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夯實婦幼服務基礎 助力全面二孩實施——興義市抓實婦幼健康優質服務工作側記

來源:黔西南日報 作者:李 杰   時間:2018-11-02  點擊數:
 

   

  自國家全面實施兩孩政策以來,興義市圍繞全面實施兩孩政策的新形勢,有針對性地夯實婦幼健康服務工作,結合全市此項工作具體實際,強化落實政府職責,堅持正確發展方向,加強服務體系建設,健全完善規章制度,強化日常監督管理,不斷提升服務水平,切實保障服務質量,全面實現任務目標,主動接受社會監督,樹立起了全市婦幼健康服務行業對外的良好形象。

  強化落實政府職責為工作開展提供組織保障

  興義市委、市政府高度重視婦幼健康服務工作,將其納入市經濟和社會發展規劃,將孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦幼健康服務工作核心指標納入政府目標績效考核,制定婦幼健康事業發展規劃,并組織實施。建立了以副市長為組長、各相關部門有關人員為成員的婦幼健康服務工作領導小組,明確各部門職責,為夯實婦幼健康服務工作奠定了基礎。

  興義市委、市政府領導經常聽取全市婦幼健康服務工作匯報,及時組織召開婦幼健康服務專題會,專門研究婦幼健康服務工作經費及項目工作,大力支持婦幼健康服務工作。專門為市婦保院協調增加編制及業務用房,使興義市婦幼保健院編制達到120/百萬人口,實有婦幼健康服務人員達到111.43/百萬人口,符合100/百萬人口以上的規定。同時,市政府每年按照≧0.2元/人的標準撥付婦幼健康服務工作經費,加上地方政府配套經費等,市政府每年投入婦幼經費均在500萬元以上,市政府對婦幼健康投入水平和該市經濟發展水平相一致,為婦幼健康服務工作大力提供經費保障。

  興義市組織市級婦幼健康服務專家定期開展孕產婦、新生兒死亡評審工作,每半年一次。各機構內部及時開展孕產婦死亡、新生兒死亡及疑難危急重癥病例討論,促進醫院管理,探討降低孕產婦、新生兒死亡率的可避免因素。每季度開展一次婦幼健康服務業務督導、評估工作,每半年、一年度開展業務考核工作一次,督導考核內容覆蓋婦幼健康服務工作指標任務,并覆蓋所有婦幼健康服務機構。嚴格掌握剖宮產醫學指征,非醫學需要的剖宮產率逐年降低。

  興義市建立了婦幼健康服務工作QQ群和孕產婦管理QQ群、微信工作群,運用信息化手段管理轄區婦幼健康服務工作,按照國家、省、州要求建設有關標準完成信息系統工作,每年對全市婦幼健康服務信息人員進行最少2次業務培訓,并每年開展婦幼信息質控工作,對漏報、錯報和邏輯錯誤給予及時糾正和限時整改。

  同時,結合婦幼健康服務工作實際,興義市有針對性地印制婦幼健康教育宣傳資料,由各醫療保健機構領取下發到服務人群,興義市計生協將宣傳活動深入到校園,在部分中學校園開展宣教活動,將健康保健知識帶給青春期的孩子們。據統計,2016年發放婦幼健康宣傳資料14000份,2017年發放婦幼健康宣傳資料20000份,2018年發放婦幼健康宣傳資料15300份。

  堅持正確發展方向助力婦幼健康服務工作

  為提高婦幼健康服務工作能力,使興義市婦幼健康服務工作緊密圍繞全面兩孩政策實施做好服務,興義市委、市政府領導每年將婦幼健康服務事業經費納入財政預算,全面落實婦幼健康公共衛生服務項目配套經費、工作經費、業務經費和基層婦幼健康服務人員工資。2016—2018年,市政府合理預算婦幼健康服務經費分別為574.22萬元、1672.46萬元、786.3萬元,主要用于婦幼健康服務機構人員工資、業務培訓、督導、惠民政策、業務等婦幼健康服務事業,為婦幼健康服務工作提供經費保障。同時,為建立保障和鼓勵婦幼健康服務工作人員收入激勵機制,充分調動人員積極性,興義市委、市政府擬定下發了《關于大力推進醫療衛生事業改革發展的實施意見》,規定鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員參加衛生類大專以上學歷提升并回原單位工作5年以上的,其學費在取得相應學歷以后全部報銷,全額撥款事業單位開展技術服務收支結余部分的50%用于二次績效分配。興義市政府常務會議要求對興義市鄉鎮(街道)衛生院進行二次績效管理考核,一定程度上調動了基層技術人員的工作積極性。整合鄉鎮(街道)衛生、計生人員,要求必須遵循“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,保健與臨床相結合,面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼健康服務工作方針,使衛生計生事業向一個良性方向發展。

  為加強婦幼健康服務隊伍建設,興義市制定了促進衛生技術人才隊伍建設規劃,2016—2020年,每年向社會公開招考100名專業技術人員。2016年、2017年,市人社部門通過公開招聘衛生技術人才分別是72人、97人,全部為衛生技術人員。2018年將衛生計生人員劃轉衛生院,并重新核定興義市鄉鎮(街道)衛生院(婦幼保健計劃生育服務站)編制。興義市計劃生育婦幼保健院核定編制數84個,現在職在崗人員52名,其中醫生24名,護理7名,輔助醫技人員8名。26個鄉鎮(街道)衛生院核定編制數共887個,在職在崗人員606名,其中醫生298名,護理137名,輔助醫技人員93名。衛生技術人員占86.17%,衛生技術人員中,本科及以上學歷者225人,占衛生技術人員34.19%。興義市衛計局出臺相關文件,明確每個鄉鎮(街道)衛生院婦幼健康服務專職技術人員369名。興義市26個鄉鎮(街道)衛生院,均有2名以上婦幼健康服務技術人員,部分鄉鎮(街道)衛生院有3—5人,承擔相應的婦幼健康服務工作,市衛計局每年定期對其進行業務技能培訓2次以上。

  強化責任意識不斷提升婦幼健康服務水平

  為保障全市婦幼健康服務工作有效開展,興義市成立了婦幼健康服務領導小組和專家技術指導組,負責協調、組織、培訓、督導、收集匯總數據,擬定婦幼健康服務工作制度、項目實施方案、督導和考核標準、孕產婦和新生兒死亡評審等工作。負責每年對基層婦幼健康服務機構進行督導考核(覆蓋所有鄉鎮)、培訓(2次以上,所有婦幼保健機構及托幼機構)、孕產婦和(或)新生兒死亡評審。

  在婦幼健康常規業務技能培訓的基礎上,將基層婦幼保健技術人員、檢驗人員、產科醫技人員組織到市婦保院跟班跟崗學習、進修學習,使基層婦幼工作者在市級專家的一帶一指導下真正成長起來,以更優質的服務于婦女兒童。

  為保障危急重癥孕產婦、新生兒急救工作順利開展,有效救治危急重癥孕產婦、新生兒,興義市明確興義市人民醫院為興義市危急重癥孕產婦、新生兒救治中心,并在市、鄉、村三級將急救組織和機構公示,各級機構實行24小時值班制度,孕產婦、新生兒一旦發生危急情況立即啟動“綠色通道”應急救援。

  2018年,全市啟動妊娠風險評估工作,在州、市、鄉三級孕產婦保健工作中,各級針對妊娠風險評估進行專業培訓后,在全市范圍內為懷孕婦女進行風險評估,使孕產婦保健服務更上一個新臺階,為孕產婦的安全生產提供了可靠保障。

  近年來,全省各婦幼健康服務項目各項指標任務,興義市均保質保量完成,其中孕產婦死亡率0、26.72/10萬;孕產婦系統管理率91.96%、92.2%;住院分娩率98.94%、99.66%;常見病定期篩查率37.47%、83.34%;艾滋病檢測率99.53%、95.02%;艾滋病感染孕產婦及所生兒童抗病毒藥物應用比例100%、100%;每年完成孕前優生健康檢查,目標人群覆蓋率達80%以上;產前篩查46.9%、44.36%;產前診斷率46.9%、5.79%;新生兒遺傳代謝性疾病篩查率89.99%、89.01%;聽力篩查率89.99%、89.01%;嬰兒死亡率4.21%。、4.96%。;5歲以下兒童死亡率6.68%。、7.01%。;3歲以下兒童系統管理率89.83%、90.17%;0—6個月嬰兒純母乳喂養率86.47%、86.75%;5歲以下兒童生長遲緩率0.06%、0.35%;5歲以下兒童低體重率0.16%、0.92%;5歲以下兒童貧血患病率0.18%、1.01%。

  2016—2018年,興義市婦幼重大公共衛生任務完成效果顯著,住院分娩補助分別完成7671例、5037例,新生兒疾病篩查分別完成3000例、3000例、2038例,新生兒聽力篩查數分別完成3000例、3000例、1085例,增補葉酸項目免費發放葉酸分別完成7085人、7310人、2080人,兒童營養改善項目分別免費發放營養包5501人、6351人、6989人,乳腺癌檢查項目分別免費檢查了2011人、2056人,艾梅乙母嬰阻斷項目中艾滋病、梅毒、乙肝免費檢測數分別是11026人、20892人、4354人。

  目前,興義市婦幼保健服務工作正健康有序進行中,全力為全面兩孩政策實施保駕護航。

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